图为国度税务总局曹县税务局、东明县税务局、兰考县税务局干部合伙探究区域内物业境况。

　　图为曹县、东明、兰考三县税务局刻意人签署《跨区域税收发扬计谋合营框架订定》。

　　图为曹县、东明麻将胡了2网站、兰考三县税务局拉拢创立“鲁豫税约”云讲堂，举行线上税收普法。

　　图为曹县、东明、兰考三县税务干部正在木业公司调研，清楚企业木成品坐蓐贩卖境况。

　　夏木阴阴，虫鸣唧唧。夏令阳光雨水富足，恰是林木茂盛成长的好季候。山东曹县是出名天下的林业大县，林木业发扬已有近40年的史册，物业系统完美、物业链完好，并辐射鼓动了连接区域山东东明县和河南兰考县林木业的发扬。

　　基于三县地缘相邻、物业附近、经济互补性强的现实境况，曹县、东明、兰考三县税务部分阐发下层税务部分上风，聚焦林木特点物业，深化连接区域税收团结，效力破解要点行业税收禁锢和危害防控等困难，合伙帮力林木物业健壮茂盛发扬。

　　曹县庄寨镇是天下苛重的人造板坐蓐基地、天下最大的桐木生意集散地、天下最大的桐木加工出口创汇基地，其林木业的崛起可追溯到20世纪80年代末。目前，该镇税务备案正在册的百般林木加工企业有1100余家，年木料加工量1500万立方米，产物以百般人造板、桐木匠艺品、木造家具等为主，造成从林木资源到创意研发策画、木料加工、产物创筑、线上线下贩卖、出口物流配送等妥洽配套的物业链条，年产值到达750亿元。而曹县全县林木加工总产值约为1300亿元，庄寨一镇就吞没半壁山河。

　　庄寨镇林木业的繁华也鼓动了周边镇街的发扬。愚弄异常区位上风，连接镇街踊跃完成物业对接。其西北的东明县大屯镇，已造成从板材粗加工、深加工、精加工，到木造家具的坐蓐加工一条龙，800多户家庭从事板材加工业。庄寨镇西南的兰考县南彰镇和孟寨乡现有木料加工专业村15个，木成品加工企业360多家。镇域物业的强壮帮推了县域经济的增进。目前，林木业已成为三县的苛重物业。

　　跟着林木业的迅速发扬，奈何进一步增强行业税收打点成为摆正在三县税务部分眼前的合伙课题。基于此，旧年4月，国度税务总局曹县税务局、东明县税务局、兰考县税务局合伙签订《跨区域税收发扬计谋合营框架订定》，以林木业税收打点为要点，深切展开连接区域税收合营，打造“资源共享、数据共通、司法共认林木、行业共管、供职共融”的税收合伙体。

　　曹县税务局党委委员、副局长任洪体现，县级税务部分是税收执掌的前沿，对征税人的现实境况和需求最清楚，展开跨区域合营时针对性更强、灵巧性更高，胀动进程中能够按照现实境况随时举行更改调解，力图每一项设施都直击题目主旨。

　　曹县庄寨镇木业协会秘书长张浩朋以为，以庄寨为主旨，三县已造成林木物业生态圈，集群效应越来越昭彰，企业间的相易与因素血本滚动也更一再，区域内物业妥洽发扬的趋向与需求特别昭彰，税务部分的设施与市集发扬蜕变相合适，有利于胀吹行业健壮有序发扬。

　　无证无照谋划、同曾谋划园地注册多个谋划主体、注册地与现实谋划地不类似……现实境况庞公共变，思精确清楚辖区企业境况仅倚赖市集监视打点部分和税务部分备案讯息远远不敷，摸清底数是完成精准禁锢的根柢。

　　曹县、东明、兰考三县税务部分与本地当局部分合营，借帮当局网格化打点资源，对三县谋划主体境况举行拉拢摸排，控造了三县1000余户林木企业根柢税源讯息。“这1000余户企业均为增值税凡是征税人，坐蓐谋划到达必然周围，是区域内的要点企业，以‘属地打点+分类打点’的局势对这些企业举行后续监视打点，有利于深化行业执掌，防备税收危害。”兰考县税务局税政一股股长张迪先容。

　　控造了税源讯息，奈何实时察觉企业境况更动，精确识别应对涉税违法危害是摆正在税务干部眼前的又一道困难。

　　为此，三县税务部分藏身林木行业谋划特质，以曹县税务局拟定的《毛条加工行业危害打点模板》《木料加工行业危害打点模板》为根柢，寻找实践以监控坐蓐因素为主的“四看四算”办事法，即看谋划地点、看车间房产、看从业人数、看机械兴办和算物耗、算能耗、算辅料、算结算格式，总结提炼方便危害提示卡，扶植21项预警目标，鼓励要点行业典型发扬。

　　“四看四算”法“脱胎”于曹县的《木成人格业税收禁锢“木八条”》。道起其“降生史”，曹县税务局征收打点股股长郭长源娓娓道来：“针对现实产生的涉农行业虚开案件，咱们总结其紧要谋划格式和模范作案手段，并连接林木行业特性麻将胡了2网站，造成了针对木成人格业的危害核实门径和危害监控目标，编造性编造了行业危害打点模版，为下层司法职员供应指引。”

　　东明县税务局党委书记林木、局长朱攀体现，林木业物业链条相对不是很长，区别品种的木成品正在坐蓐进程中的原辅料进入与产出比例相对固定，越是物业链的中端，这种顺序越昭彰。目前，东明的林木业发扬聚会正在低级加工规模，“四看四算”办事法对评估企业危害至极有帮帮。据兰考县税务局党委委员、副局长王立权先容，兰考县紧要坐蓐低附加值的木成品，其本钱利润率相对褂讪，“四看四算”从木成品加工流程动身，愚弄财政目标与坐蓐生意的联动顺序，为司法职员认识企业境况供应了切入口。

　　近期，曹县税务局普连集税务分局接到上司“危害提示”，结构干部愚弄“四看四算”法，对某木成品有限公司举行疑点阐明。通过对其厂房、兴办、工人、存货、能耗等讯息举行逐一阐明，税务干部察觉企业坐蓐板材进程中爆发的下脚料贩卖收入未统统入账，合计应补缴税费近10万元。该案件的经办职员赵占允告诉记者：“‘四看四算’总结的危害打点模版，既有操作指引又有参考目标，咱们刻舟求剑，就能迅速扫数地摸排清企业境况。”

　　相较于省市级税务部分，县级税务部分的人力林木、物力资源相对亏欠，将优质资源与上风力气聚会起来，拉拢展开办事，能够起到“1+1+13”的功效。

　　比来，三县税务部分盘算再次联袂，拉拢展开跨区域税法宣称。旧年10月，三县税务部分初度拉拢结构展开了为期一周的跨区域税收普法宣称举动，聚焦三县要点物业——林木业，展开调研走访，为企业普及税法学问，谛听企业正在税收法令供职方面的主张提议。同时，依托东明县税务局“东税云说”云讲堂，三县生意骨干拉拢录造税法宣称课、展开线上直播，更新下层税务部分的税宣局势与实质，共有4000余人次阅览，互动评论495条。

　　山东亿源木业有限公司总司理王银松正在接纳记者采访时说：“当时优秀创筑业企业增值税加计抵减计谋刚宣布不久，税务干部特意对这项新计谋举行清楚读。板材加工行业实用农产物增值税进项税额审定扣除计谋，这项新计谋与咱们亲切合联，税收普法宣称来得很实时。”得知三县税务部分将展开第二期拉拢普法宣称，王银松特别等候。

　　区域内税务行政刑罚裁量基准的团结已成为一种趋向。三县税务部分拉拢比对山东、河南两省的税务行政刑罚裁量基准，察觉过期未申报，未遵守规章的限日解决税务备案、更动或者刊出备案等5个高频事项正在刑罚圭臬方面有重合的司法圭臬区间。“县级税务部分并没有团结税务行政刑罚裁量基准的权力，但正在现实推行进程中，咱们能够采取合伙的推行圭臬，完成同事同罚。”东明县税务局征收打点股副股长魏明乾先容，各省的税务行政刑罚裁量基准给下层部分预留了司法空间，司法陷坑可按照违法的全部境况，予以违法者区别水平的行政刑罚，对境况类似的违法动作，采取合伙的司法圭臬，有利于营造平允公允的税收营商境遇。

　　“固然咱们没有产生过税收违法动作，但动作谋划者，咱们当然生气所处的市集境遇是平允公允的。”山东菏泽蕃昌木业有限公司财政职员李振告诉记者，目前林木物业正从高能耗向低能耗变化，从低附加值向高附加值升级，从粗放型向集约型过渡，更平允的市集境遇能增加企业转型升级的信仰。

　　法治是最好的营商境遇。健康完美税务稽察讯息共享、谍报互换、拉拢司法等合伙冲击机造，团结典型流程、提交材料品种及代开危害目标，联动展开遮盖上下游企业的危害阐明林木，寻找负面清单分类打点……三县税务部分整合伙源上风，造成司法协力。

　　正在采访进程中，三县税务部分合联刻意人均体现麻将胡了2网站林木，通过相易合营，三地的税收打点秤谌获得进一步擢升，对犯罪分子的冲击更精准，对遵法征税人的供职更细腻、呼应更实时，有利于保卫经济税收规律，营造更优质的税收营商境遇。麻将胡了2网站林木山东河南三县税务部分协作加紧地域特质行业囚系