丛林资源，包含丛林、林木、林地以及依托丛林、林木、林地生活的野灵敏物、植物和微生物。

　　林地，包含郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上公民当局计议的宜林地。

　　第三条国度依法实行丛林、林木和林地立案发证轨造。依法立案的丛林、林木和林地的全面权、操纵权受功令珍惜，任何单元和幼我不得侵袭。

　　（一）操纵国务院确定的国度全面的核心林区（以下简称核心林区）的丛林、林木和林地的单元，该当向国务院林业主管部分提出立案申请，由国务院林业主管部分立案造册，核发证书，确认丛林、林木和林地操纵权以及由操纵者全面的林木全面权；

　　（二）操纵国度全面的跨行政区域的丛林、林木和林地的单元和幼我，该当向合伙的上一级公民当局林业主管部分提出立案申请，由该公民当局立案造册，核发证书，确认丛林、林木和林地操纵权以及由操纵者全面的林木全面权；

　　（三）操纵国度全面的其他丛林、林木和林地的单元和幼我，该当向县级以上地方公民当局林业主管部分提出立案申请，由县级以上地方公民当局立案造册，核发证书，确认丛林、林木和林地操纵权以及由操纵者全面的林木全面权。

　　未确定操纵权的国度全面的丛林、林木和林地，由县级以上公民当局立案造册，负担珍惜约束。

　　第五条全体全面的丛林、林木和林地，由全面者向所正在地的县级公民当局林业主管部分提出立案申请，由该县级公民当局立案造册，核发证书，确认全面权。

　　单元和幼我全面的林木,由全面者向所正在地的县级公民当局林业主管部分提出立案申请，由该县级公民当局立案造册，核发证书，确认林木全面权。

　　操纵全体全面的丛林、林木和林地的单元和幼我，该当向所正在地的县级公民当局林业主管部分提出立案申请，由该县级公民当局立案造册，核发证书，确认丛林、林木和林地操纵权。

　　第七条县级以上公民当局林业主管部分该当开发丛林、林木和林地权属约束档案。

　　第八条国度核心防护林和特种用处林，由国务院林业主管部分提出私见，报国务院接受颁布；地方核心防护林和特种用处林，由省、自治区、直辖市公民当局林业主管部分提出私见，报本级公民当局接受颁布；其他防护林、用材林、特种用处林以及经济林、薪炭林，由县级公民当局林业主管部分凭据国度合于林种划分的规则和本级公民当局的计划构造规定，报本级公民当局接受颁布。

　　省、自治区、直辖市行政区域内的核心防护林和特种用处林的面积林木，不得少于本行政区域丛林总面积的30%。

　　第九条依据丛林法第八条第一款第（五）项规则提取的资金，必需特意用于营造坑木、造纸等用材林，不得挪作他用。审计构造和林业主管部分该当强化监视。

　　第十条国务院林业主管部分向核心林区派驻的丛林资源监视机构，该当强化对核心林区内丛林资源珍惜约束的监视搜检。

　　第十一条国务院林业主管部分该当按期监测天下丛林资源消长和丛林生态境况转折的情景。

　　核心林区丛林资源视察、开发档案和编造丛林谋划计划等项职责，由国务院林业主管部分构造履行；其他丛林资源视察、开发档案和编造丛林谋划计划等项职责，由县级以上地方公民当局林业主管部分构造履行。

　　（三）与土地运用总体计议、水土坚持计议、都市计议、村庄和集镇计议相谐和。

　　第十四条天下林业永远计议由国务院林业主管部分会同其他相合部分编造，报国务院接受后实施。

　　地方各级林业永远计议由县级以上地方公民当局林业主管部分会同其他相合部分编造，报本级公民当局接受后实施。

　　第十五条国度依法珍惜丛林、林木和林地谋划者的合法权柄。任何单元和幼我不得抢劫谋划者依法全面的林木和操纵的林地林木。

　　第十六条勘查、开采矿藏和修理道途、水利、电力、通信等工程，须要占用或者征用林地的，必需遵从下列规则：

　　（一）用地单元该当向县级以上公民当局林业主管部分提出用地申请，经审核许可后，遵循国度规则的法式预交丛林植被收复费，领取操纵林地审核许可书。用地单元凭操纵林地审核许可书依法处理创办用地审批手续。占用或者征用林地未经林业主管部分审核许可的，土地行政主管部分不得受理创办用地申请。

　　（二）占用或者征用防护林林地或者特种用处林林地面积10公顷以上的，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以上的，其他林地面积70公顷以上的，由国务院林业主管部分审核；占用或者征用林地面积低于上述规则数目标，由省、自治区、直辖市公民当局林业主管部分审核。占用或者征用核心林区的林地的，由国务院林业主管部分审核。

　　（三）用地单元须要采伐仍旧接受占用或者征用的林地上的林木时，该当向林地所正在地的县级以上地方公民当局林业主管部分或者国务院林业主管部分申请林木采伐许可证。

　　（四）占用或者征用林地未被接受的，相合林业主管部分该当自接到不予接受合照之日起7日内将收取的丛林植被收复费如数退还。

　　暂且占用林地的限日不得横跨两年林木，并不得正在暂且占用的林地上筑设长久性兴办物；占用期满后，用地单元必需收复林业分娩条目。

　　第十八条丛林谋划单元正在所谋划的林地规模内筑设直接为林业分娩任职的工程措施，须要占用林地的，由县级以上公民当局林业主管部分接受；筑设其他工程措施，须要将林地转为非林业创办用地的，必需依法处理创办用地审批手续。

　　第十九条县级以上公民当局林业主管部分该当凭据丛林病虫害测报中央和测报点对测报对象的视察和监测情景，按期颁布长远、中期、短期丛林病虫害预告，并实时提出防治计划。

　　丛林谋划者该录取用良种，营造混交林，实行科学育林，抬高防御丛林病虫害的才干。

　　发作丛林病虫害时，相合部分、丛林谋划者该当选取归纳防治设施，实时实行除治。

　　发作吃紧丛林病虫害时，表地公民当局该当选取遑急除治设施，防备伸张，扫除隐患。

　　第二十条国务院林业主管部分负担确定天下林木种苗检疫对象。省、自治区、直辖市公民当局林业主管部分凭据当地域的须要，能够确定本省、自治区、直辖市的林木种苗添加检疫对象，报国务院林业主管部分立案。

　　第二十一条禁止毁林开垦、毁林采种和违反操作本领规程采脂、挖笋、掘根、剥树皮及过分修枝的毁林举动。

　　第二十二条25度以上的坡地该当用于植树、种草。25度以上的坡耕地该当遵循表地公民当局同意的计议，渐渐退耕，植树和种草。

　　第二十三条发作丛林火警时，表地公民当局必需马上构造军民扑救；相合部分该当踊跃做好扑救火警物资的供应、运输和通信、医疗等职责。

　　第二十四条丛林法所称丛林遮盖率，是指以行政区域为单元丛林面积与土地面积的百分比。丛林面积，包含郁闭度0.2以上的乔木林地面积和竹林地面积、国度极度规则的灌木林地面积、农田林网以及村旁、途旁、水旁、宅旁林木的遮盖面积。

　　县级以上地方公民当局该当遵循国务院确定的丛林遮盖率搏斗对象，确定本行政区域丛林遮盖率的搏斗对象，并构造履行。

　　第二十五条植树造林该当遵从造林本领规程，实行科学造林，抬高林木的成活率。

　　县级公民当局对本行政区域内当年造林的情景该当构造搜检验收，除国度极度规则的干旱、半干旱地域表，成活率亏欠85%的，不得计入年度造林杀青面积。

　　铁途公途两旁、江河两岸、湖泊水库界限，各相合主管单元是造林绿化的义务单元。工矿区，构造、学校用地，部队营区以及农场、牧场、渔场谋划地域，各该单元是造林绿化的义务单元。

　　义务单元的造林绿化职司，由所正在地的县级公民当局下达义务合照书，予以确认。

　　第二十七条国度珍惜承包造林者依法享有的林木全面权和其他合法权柄。未经发包方和承包方讨论相同，不得粗心改变或者消除承包造林合同。

　　第二十八条国度全面的丛林和林木以国有林业企业职业单元、农场、厂矿为单元，全体全面的丛林和林木、幼我全面的林木以县为单元，同意年丛林采伐限额，由省、自治区、直辖市公民当局林业主管部分汇总、均衡，经本级公民当局审核后，报国务院接受；此中，核心林区的年丛林采伐限额，由国务院林业主管部分审核后，报国务院接受。

　　第二十九条采伐丛林、林木动作商品发卖的，必需纳入国度年度木料分娩安置；然而，村庄住民采伐自留山上幼我全面的薪炭林和自留地、房前屋后幼我全面的细碎林木除表。

　　第三十条申请林木采伐许可证，除该当提交申请采伐林木的全面权证书或者操纵权证书表，还该当遵循下列规则提交其他相合阐明文献：

　　（一）国有林业企业职业单元还该当提交采伐区视察打算文献和上年度采伐更新验收阐明；

　　（二）其他单元还该当提交包含采伐林木的目标、所在、林种、林况、面积、蓄积量、办法和更新设施等实质的文献；

　　（三）幼我还该当提交包含采伐林木的所在、面积、树种、株数、蓄积量、更新工夫等实质的文献。

　　因扑救丛林火警、防洪抢险等遑急情景须要采伐林木的，构造抢险的单元或者部分该当自遑急情景结果之日起30日内，将采伐林木的情景陈说表地县级以上公民当局林业主管部分。

　　（一）防护林和特种用处林实行非抚育或者非更新本质的采伐的，或者采伐封山育林期、封山育林区内的林木的；

　　（三）上年度发作强大滥伐案件、丛林火警或者大面积吃紧丛林病虫害，未选取防备和校正设施的。

　　林木采伐许可证的式样由国务院林业主管部分规则，由省、自治区林木、直辖市公民当局林业主管部分印造。

　　第三十二条除丛林法已有显然规则的表，林木采伐许可证遵循下列规则权限核发：

　　（二）省、自治区、直辖市和设区的市、自治州所属的国有林业企业职业单元、其他国有企业职业单元,由所正在地的省、自治区、直辖市公民当局林业主管部分核发；

　　第三十三条运用表资营造的用材林抵达必然界限须要采伐的，该当正在国务院接受的年丛林采伐限额内，由省、自治区、直辖市公民当局林业主管部分接受，实行采伐限额单列。

　　第三十四条正在林区谋划（含加工）木料，必需经县级以上公民当局林业主管部分接受林木。

　　木料收购单元和幼我不得收购没有林木采伐许可证或者其他合法根源阐明的木料。

　　前款所称木料，是指原木、锯材、竹材、木片和省、自治区、直辖市规则的其他木料。

　　第三十五条从林区运出非国度联合挑唆的木料，必需持有县级以上公民当局林业主管部分核发的木料运输证。

　　核心林区的木料运输证，由国务院林业主管部分核发；其他木料运输证，由县级以上地方公民当局林业主管部分核发。

　　木料运输证自木料起运点到止境全程有用，必需随货同业。没有木料运输证的，承运单元和幼我不得承运。

　　适合前款条目标，受理木料运输证申请的县级以上公民当局林业主管部分该当自接到申请之日起3日内发给木料运输证。

　　依法发放的木料运输证所准运的木料运输总量，不得横跨表地年度木料分娩安置规则能够运动身卖的木料总量。

　　第三十七条经省、自治区、直辖市公民当局接受正在林区设立的木料搜检站，负担搜检木料运输；无证运输木料的，木料搜检站该当予以遏抑，能够暂扣无证运输的木料，并马上报请县级以上公民当局林业主管部分依法照料。

　　第三十八条盗伐丛林或者其他林木，以立木料积盘算亏欠0.5立方米或者幼树亏欠20株的，由县级以上公民当局林业主管部分责令补种盗伐株数10倍的树木，充公盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价钱3倍至5倍的罚款。

　　盗伐丛林或者其他林木，以立木料积盘算0.5立方米以上或者幼树20株以上的，由县级以上公民当局林业主管部分责令补种盗伐株数10倍的树木，充公盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价钱5倍至10倍的罚款。

　　第三十九条滥伐丛林或者其他林木，以立木料积盘算亏欠2立方米或者幼树亏欠50株的，由县级以上公民当局林业主管部分责令补种滥伐株数5倍的树木，并处滥伐林木价钱2倍至3倍的罚款。

　　滥伐丛林或者其他林木，以立木料积盘算2立方米以上或者幼树50株以上的，由县级以上公民当局林业主管部分责令补种滥伐株数5倍的树木，并处滥伐林木价钱3倍至5倍的罚款。

　　第四十条违反本条例规则，未经接受，私自正在林区谋划（含加工）木料的，由县级以上公民当局林业主管部分充公犯科谋划的木料和违法所得，并处违法所得2倍以下的罚款。

　　第四十一条违反本条例规则，毁林采种或者违反操作本领规程采脂、挖笋、掘根、剥树皮及过分修枝，以致丛林、林木受到毁坏的，依法抵偿耗费，由县级以上公民当局林业主管部分责令放弃违法举动，补种毁坏株数1倍至3倍的树木，能够处毁坏林木价钱1倍至5倍的罚款；拒不补种树木或者补种不适合国度相合规则的，由县级以上公民当局林业主管部分构造代为补种，所需用度由违法者支拨。

　　违反丛林法和本条例规则，私自开垦林地，以致丛林、林木受到毁坏的，依据丛林法第四十四条的规则予以惩处；对丛林、林木未酿成毁坏或者被开垦的林地上没有丛林、林木的，由县级以上公民当局林业主管部分责令放弃违法举动，刻日收恢复状，能够处犯科开垦林地每平方米10元以下的罚款。

　　第四十二条有下列情况之一的，由县级以上公民当局林业主管部分责令刻日杀青造林职司；过期未杀青的，能够处应杀青而未杀青造林职司所需用度2倍以下的罚款；对直接负担的主管职员和其他直接义务职员，依法赐与行政处分：

　　（三）除国度极度规则的干旱、半干旱地域表，更新造林当年成活率未抵达85%的；

　　（四）植树造林义务单元未遵循所正在地县级公民当局的央求定时杀青造林职司的。

　　第四十三条未经县级以上公民当局林业主管部分审核许可，私自转移林地用处的，由县级以上公民当局林业主管部分责令刻日收恢复状，并处犯科转移用处林地每平方米10元至30元的罚款。

　　第四十四条无木料运输证运输木料的，由县级以上公民当局林业主管部分充公犯科运输的木料，对货主能够并处犯科运输木料价款30%以下的罚款。

　　运输的木料数目跨越木料运输证所准运的运输数目标，由县级以上公民当局林业主管部分充公跨越个人的木料；运输的木料树种、材种、规格与木料运输证规则不符又无正当原因的，充公其不相符个人的木料。

　　操纵伪造、涂改的木料运输证运输木料的，由县级以上公民当局林业主管部分充公犯科运输的木料，并处充公木料价款10%至50%的罚款。

　　承运无木料运输证的木料的，由县级以上公民当局林业主管部分充公运费，并处运费1倍至3倍的罚款。

　　第四十五条私自挪动或者毁坏林业任职标识的，由县级以上公民当局林业主管部分责令刻日收恢复状；过期不收恢复状的，由县级以上公民当局林业主管部分代为收复，所需用度由违法者支拨。

　　第四十六条违反本条例规则，未经接受，私自将防护林和特种用处林转移为其他林种的，由县级以上公民当局林业主管部分收回谋划者所获取的丛林生态效益积蓄，并地点获取丛林生态效益积蓄3倍以下的罚款。

　　第四十七条本条例中县级以上地方公民当局林业主管部分职责权限的划分，由国务院林业主管部分全体规则。

　　第四十八条本条例自愿布之日起实施。1986年4月28日国务院接受、1986年5月10日林业部颁布的《中华公民共和国丛林法履行细则》同时废止。中华林木群多共和国国务院令（第278号）