麻将胡了2网站《广东省林地林权立案换发证办事计划》仍旧省百姓当局造定，现印发给你们，请恪守履行。

　　依据《丛林法》、《丛林法履行条例》和《广东省林地包庇束缚条例》以及国度林业局《林木和林地权属立案束缚主意》等相合规则，为进一步依法稳固林地、林木权属，凿凿包庇林地、林木一共者或行使者的合法权柄，确保林地林权束缚办事有利于林业的生长、丛林资源的包庇以及调动宽广林业投资者的踊跃性，确立和保证国度林权证的法令名望，保卫林业坐褥筹办举止的寻常次第，省百姓当局确定正在全省展开林地林权立案换发证办事，特订定本办事计划。

　　（一）依法立案发证的规则。依据《丛林法》、《丛林法履行条例》以及国度的相合林地林权战略确权发证。林地、林木立案发证后，林地、林木的权柄受法令包庇。日常申请立案林地、林木权属的，林地林权立案发证罗网必需依法受理。凡不吻合法令规则的，一律视为无效，不予立案发证。凡林地、林木权属仍有争议未经商洽得到相似或未按法定顺序确定权属的，不予立案发证。

　　（二）联合榜样的规则。依据《丛林法履行条例》规则，此次林地、林木权属立案换发证，一律行使天下联合式样的《中华百姓共和国林权证》，向来公告的林权证（或山权林权证、山林权证）正在换证之前无间有用。

　　（三）实行申请立案的规则。由林地、林木的一共者或行使者提出立案申请，经由逐级审核无误后，才气准予立案发证；不申请的，不予立案发证。

　　（四）实行公然、平正、刚正的规则。对待申请林地、林木权属立案的，下层单元对待申请的要紧实质要正在林地、林木所正在地实行布告，公然立案工夫、处所、申请须知和审查结果，布告期为30天，确认无误后才准予上报，由林地林权立案发证罗网予以立案发证。

　　（五）按权属发证的规则。凭据权柄者对林地、林木的一共权或行使权，诀别予以立案，公告《林权证》。其它事宜按合同商定履行。

　　（六）先易后难的规则。凡权属清爽的，先发《林权证》；权属不清或有争议的，行使林地审批手续不全或不吻合相合法令法则及战略规则的，待理清权属或治理完争议并签有和讲、或更正违规作为后，再发给《林权证》，不然不予换发《林权证》。

　　（七）争持战略稳固持续性的规则。林地属国度和团体一共，造止再从新分山到户。林地林木立案换发证书不是从新确定林地、林木权属，而是进一步稳固山林权属。要以林业“三定”时间确定的权属为根底，对林地、林木已确权公告过林地、林木权属证书而权属没有爆发变革的，都要予以供认，并换发新的《林权证》；对权属已爆发变革的，经林地林权立案发证罗网照准，要依法实行新的林地和林木一共权、行使权确认，并实行权属改观立案，公告新的《林权证》；对吻合国度法令、法则规则筹办或行使林地、林木的，实行初始立案，公告《林权证》。

　　（八）稳固自留山战略褂讪的规则。争持自留山归庄家无偿行使，行使权历久褂讪，并应允接受、让渡，实行多种大局筹办的战略。

　　1.对林业“三定”时间划给村庄村民的自留山林地，应予供认，并实行立案发证。此次立案发证前，仍旧调解的自留山林地，由县级以上百姓当局确认后，予以立案发放《林权证》，造止扩充边界。

　　2.自留山的林地一共权归村或村民幼组一共，自留山林地行使权的接受权应局限正在本村或本村民幼组内，并刻日按法定顺序管造接受手续，凭接受手续立案发证林木。被接受人仙游，本村或组内无法定接受人或全户迁出的，自留山林地行使权由团体经济结构收回。自留山的林木可接受、让渡林木，凭接受、让渡手续立案发证。

　　3.正在申请立案时，原持证人仙游或户口迁出，可改名为原户其他成员，原持证人没有变革的，不予改名。自留山林地、林木立案发证以原《自留山证》的四至界址为准，本质面积与原《自留山证》面积不符的，按实测面积立案发证，造止扩充边界发证。

　　（九）圆满林业坐褥义务造的规则。正在展开林地林木立案发证进程中，要争持从本质起程，因地造宜，接纳统分纠合的双层筹办机造，进一步圆满林业坐褥义务造。对待已承包的山林，要按《中心办公厅、国务院办公厅合于进一步稳固和圆满村庄土地承包合连的知照》（〔1997〕16号）恳求，凡承包者践诺合同仔肩的，一律不得收回。对属于承包筹办团体林地，如无异常缘故、持续两年荒芜无力无间承包筹办，或形成林地资源紧张摧残、不接纳抢救法子的，或未经容许，用于非林业坐褥创设的，遵循《广东省林地包庇束缚条例》相合规则，由团体经济结构收回筹办或从新发包。

　　1.承包、租赁筹办团体林地、林木的，团体经济结构与承包筹办者之间的便宜合连按承包、租赁合同履行。对予以立案确认林地一共权的《林权证》发给团体经济结构。

　　2.以让渡等大局得到林地行使权的，遵循合法有用的让渡合同及其确定的让渡年限，予以立案发放确认林地行使权的《林权证》。

　　3.团体林地行使权、林木已作价有偿让渡给本经济结构一共成员的，遵循合法有用的有偿让渡合同（和讲），确认林木一共权归属，予以立案发放确认林木一共权的《林权证》。以分期付款大局让渡的，受让方须践诺整个仔肩后，林木方可再实行让渡、典质、赠予等；其他大局的有偿让渡，必需按丛林资源、林地行使权有偿让渡的相合规则管造相合手续后，方可立案发证；作价有偿让渡给部分时，必需明了林地行使限日。

　　4.合伙团结造林的，林地权属褂讪，林木权属共有。仔肩植树栽植的林木归林地一共者，有和讲的，按和讲履行。

　　遵守《丛林法》、《丛林法履行条例》的规则，日常拥有丛林、林木、林地一共权或行使权的公民、法人和结构都能够遵守相合规则向林地林权立案发证罗网提出林地、林木权属立案发证申请。仍旧公告林权证而权属没有变革的，权柄人能够申请换发天下联合式样的《林权证》。

　　（一）打定阶段。各地要结构做好林地、林木清查、立案发证等各项打定办事。要充沛诈骗各式传布用具林木，使林地、林木一共者或行使者详知展开此项办事的方针、旨趣、战略、申请限日和须供给的相合资料；对参预林地林木整理清查、立案办事职员实行营业培训，研习相合战略规则和本领要领及相合表格的填写等；按州里划分立案区，非林业编造可孑立同等个立案区。

　　（二）试点阶段。2001年11月起初，每个市挑选1个县（市、区）举动试点，各县（市、区）要挑选1至2个州里，凭据本《计划》恳求，结构实行林地林权立案换发证试点办事，一贯总结积攒阅历（试点办事省林业局2001年已做布署）。

　　（三）周详放开阶段。2002年下半年起初全省放开。各地要以州里为单元，逐村、组展开办事，到2004年6月底根基竣工做事。

　　（四）总结验收阶段。林地林权立案换发事中断后，各市要向省林业局提交书面总结资料。省林业局会同相合部分，对全省林地林权换发证办事实行验收，并向省当局作出专题陈说。

　　林地一共权与林木一共权联合的，由林地一共者提出申请；林地一共权与林木一共权辨其余，由林地一共者和林木一共者诀别提出申请；林木共有的，由林木共有者推举一名代表申请，并正在《广东省林地林权立案申请表》“林权共有权柄人权柄注解”栏中注解林木共有者。林木一共者提出申请时，应附有林地一共者成见。申请时应提交原林权证、合同、和讲等相合原料。

　　正在实行林地林权立案时，要做到权属明了、四至清爽、面积确切，经邻接单元认定后逐级审核，并填写《广东省林地林权立案申请表》，审核结果要张榜布告，承受大多监视。

　　1.部分、团体一共的丛林、林木、林地换发证的审核。部分一共的林木，立案申请由村民幼组、村委会现场审核，州里当局签定成见后，由县（市、区）林业主管部分提出核定成见；村民幼组一共的林地、林木，立案申请由村委会现场审核，州里当局签定成见后，由县（市、区）林业主管部分提出核定成见；村民委员会一共的林地、林木，立案申请时，应附有本村委会内相合村民幼组没有争议的证据资料，由州里当局现场审核并签定成见后，由县（市、区）林业主管部分提出核定成见；州里一共的林地、林木，立案申请时，应附有本州里相合村委会没有争议的证据资料，由县（市、区）林业主管部分现场审核，并签定核定成见；由多名部分或多个团体结构共有的林木，立案申请由州里当局或村委会现场审核并签定成见后，由县（市、区）林业主管部分提出核定成见，县当局换发证。

　　2.国有丛林筹办单元丛林、林木和林地换发证的审核。由林木、林地筹办单元按属地束缚的规则，向所正在地的县（市、区）林业主管部分提出申请，并由县（市、区）林业主管部分现场审核。

　　（1）对县属国有林场的林地、林木，由县（市、区）林业主管部分现场审核核定，县（市、区）百姓当局换发证。

　　（2）对位于所正在地统一县（市、区）边界内的市属国有林场的林地、林木，由本地县（市、区）林业主管部分现场审核，县（市、区）当局换发证；对跨市、跨县（市、区）的市属林场的林地、林木，诀别由所正在地县（市、区）林业主管部分现场审核，所正在地市林业主管部分提出核定成见林木，所正在地市当局换发证。

　　（3）对正在统一市内的省属国有林场、国度级、省级丛林和野活泼植物类型天然包庇区的林地、林木，由所正在地县（市、区）林业主管部分现场审核，市林业主管部分提出核定成见，市当局换发证，或能够由省林业主管部分核定，省当局直接发证；对跨市的省级国有林场、国度级、省级丛林和野活泼植物类型天然包庇区的林地、林木，由市林业主管部分签定成见，并经市当局审核后，由省林业主管部分提出核定成见，省当局发证。

　　（4）对省属农场的林地、林木，由所正在地县（市、区）林业主管部分现场审核，市林业主管部分提出核定成见，市当局换发证。除上述省、市、县国有林场和省属农场以表的其它筹办单元的林地、林木，由所正在地县（市、区）林业主管部分现场审核，县（市、区）当局发证。

　　（５）国度级、省级景致胜景区的林地、林木，由所正在地县（市、区）林业主管部分现场审核，市创设主管部分签定成见，市林业主管部分提出核定成见，由市当局发证。

　　1.申请立案的丛林、林木和林地名望、四至界线、林种林木、面积或者株数数据确切；

　　4.附图中标明的界桩、彰着地物标识与实地相吻合。对经审查不吻合上述立案条款的立案申请，不予立案。对不予立案的申请，该当以书面大局向提出立案申请人示知不予立案的因由。

　　发证罗网凭据《广东省林地林权立案申请表》换发新的《林权证》，同时收回和刊出原林权证。林地一共权与丛林、林木一共权相似的，《林权证》一式一份，发给林地一共者；林地一共权与林木一共权辨其余，诀别立案换发证，诀别确认林地一共权的《林权证》、确认林木一共权的《林权证》各一式一份，诀别发给林地、林木一共者；国有林地、林木的，《林权证》一式一份，发给国有林筹办单元。

　　林地林权立案换发证中断后，各级当局要结构检讨验收。验收准绳：（１）各式证、表填写榜样、清爽。（２）《林权证》的纪录与本质相符，四至清爽，做到地有证、证符地，证地相符。（３）林地、林木权属争议取得管理。（４）规则发证的丛林、林木和林地，换发证率为９５％以上。

　　验收及格后，县（市、区）林业主管部分要修筑林地林权束缚档案，留存《广东省受理林地林权立案申请表》、《广东省林地林权立案申请表》、《广东省林地林权立案台帐》和《广东省林权证发放立案表》各一份，并用微机电脑修筑林地林权档案束缚数据库，将现正在林地林权情景逐块输入电脑。乡、镇（街道）和村委会各留存《广东省林地林权立案台帐》和《广东省林地林权立案公示表》各一份。

　　《林权证》是确认丛林、林木、林地一共权和行使权的独一法令凭证，也是林地行使权和林木一共权进入墟市流转的法令凭据。依据《丛林法》、《丛林法履行条例》和《广东省林地包庇束缚条例》规则，国度实行丛林、林木林木、林地立案换发证轨造，林地林木立案换发证办事是县级以上地方百姓当局和各级林业主管部分的一项法定职责。此次林地林权立案换发证办事，战略性强，涉及面广，状况丰富，做事重，难度大，恳求高，为确保此项办事的利市实行，凿凿强化指挥，省当局已造造由李容根副省长为聚集人，省林业局、法造办、农业厅、民政厅、疆域资源厅、财务厅、水利厅、法令厅、省法院等单元指挥构成的广东省林地林权立案换发证办事联席集会。各市、县百姓当局也要造造相应联席集会轨造或商洽机造，铺排必需的专项经费，强化结构指挥，凿凿攥紧抓好此项办事。

　　（一）林地林权立案换发证办事战略性强，涉及面广，合连到宽广村庄下层团体结构和大多的亲身便宜林木，合连到村庄社会和林区的稳固，必需加大传布力度，做抵尽人皆知。要订定圆满的林地林权立案换发证办事计划和简直本领操作要领。厉禁任何单元和部分正在换发证进程中侵袭林农的合法权柄。厉防激发乱砍滥伐林木和惹起新的山林纠葛。

　　（二）修筑林地林权立案发放束缚轨造。修筑受理林地林权立案申请、林地林权立案申请审核审批、林地林权立案台帐、林权证发放立案等轨造，卖力做好表格的立案、填写，确保林权证发放办事落实到位。团体一共的林地、林木，要落实到权属一共者的州里、村、组或其经济结构。属于州里团体一共的林地、林木，《林权证》发给州里；属于村（原坐褥大队）团体一共的林地、林木，《林权证》发给村；属于村民幼组（原坐褥队）团体一共的林地、林木，仍归该构成员团体一共，《林权证》权属落到组，由村里联合保管。

　　（三）林地林权立案发证是一项通常性办事，各级百姓当局林业主管部分应明了办事机构，装备专职职员，实行科学束缚，使林地林权立案发证通常化、轨造化、榜样化。此次发证后，各地对林地林木权属爆发变革的，要实时实行改观立案，收回旧证，核发新的《林权证》，顽固保卫《林权证》的法令名望。以来，凡正在筹划的林业用地前实行的林木采伐、林地征用占用，丛林、林木和林地行使权的让渡等全数筹办举止，都必需出示《林权证》，无《林权证》的，林业主管部分不予受理。

　　（四）《广东省林地林权立案申请表》和《林权证》的工本费按相合规则由林权权柄人担负。广东省百姓当局办公厅林木