表率林木采伐收拾，络续促进林木采伐“放管服”改进，实在升高林木采伐审批和收拾的任职效能、任职质地，中华群多共和国丛林法实行条例》和《广西壮族自治区实行〈中华群多共和国丛林法〉手段》

　　第三条自治区林业行政主管部分刻意全区林木采伐收拾做事。设区市、县（市、区）林业行政主管部分可依照本手段，集合地方本质，进一步细化本区域的林木采伐收拾做事并构造实行。

　　第五条年采伐限额是每年采伐、采挖和移植林地上胸径5厘米（含）以上林木蓄积的最大限量。各编造年采伐限额单元（以下简称“编限单元”）务必苛厉推行，不得打破。

　　年采伐限额每五年审定一次，以我国国民经济和社会生长五年规划纲目确定的五年规划为推行期。

　　第六条年采伐限额实行分项收拾。年采伐限额的采伐类型分项限额分为主伐、抚育采伐、低产（效）林改造、更新采伐和其他采伐限额；丛林种别分项限额分为商品林和公益林限额；权属分项限额分为国有、整体和个别限额；林分裂端分项限额分为人为林和自然林限额。

　　第七条各级林业行政主管部分构造各相合单元以近两年的丛林资源侦察成效、公益林区划调解成效为根底，根据花消量低于孕育量和丛林分类筹备收拾的规定，编造各单元的合理年伐量、年采伐限额创议目标。

　　（二）林地筹备面积到达300公顷（含）以上的非国有林业企职业单元、个别筹备者可独立编造年采伐限额。

　　第八条自治区林业行政主管部分汇总各编限单元合理年伐量、年采伐限额创议目标，经网罗国度林业和草原局观点后，报请自治区群多当局照准颁发实行。

　　第九条整体林地上的人为商品林主伐限额年度有节余的林木，能够正在年采伐限额推行期内向下个年度结转利用。国度另有规章的按其规章推行。

　　第十条除推行人为商品林主伐限额年度结转表，整体林地上的编限单元根据年采伐限额总量不超年孕育量的规定，能够正在年采伐限额推行期内申请提前利用下一年度的人为商品林主伐限额。

　　国有林地上的编限单元可遵照丛林抚育的须要提前利用下一年的抚育采伐分项限额。

　　各编限单元需提前利用下一年度采伐限额的，由县级林业行政主管部分报设区市林业行政主管部分照准，并报自治区林业行政主管部分立案。自治区直属国有林业企职业单元直接报自治区林业行政主管部分审批。

　　第十一条自治区林业行政主管部分兼顾收拾自治区级不行意思性采伐限额。因强大天然磨难、大多安然和天然庇护区非常情状等确需采伐林木且正在本区域本单元年度采伐限额内无法处理的，由自治区林业行政主管部分遵照各市申请兼顾摆设自治区级不行意思性采伐限额。

　　自治区级不行意思性采伐限额上年度有节余的，可正在年采伐限额推行期内向下一年度结转。上年度结转的自治区级不行意思性采伐限额，由自治区林业行政主管部分兼顾用于丛林抚育、林分改造、生物防火林带造造以及自治区中心帮帮帮扶项目等非常性筹备采伐。

　　第十二条县级林业行政主管部分应科学兼顾年采伐限额，优先保险脱贫户、监测户等非常群体和看病就医、就业升学等事项的采伐需求。参照近2年林农个别申请采伐人为商品林蓄积量不超30立方米（含）的核发数目，预留部门年采伐限额保险林农个别林木采伐见告应许造审批的需求。

　　第十三条遵照丛林资源庇护和科学筹备本质须要，抚育采伐、低产低效林改造能够调解利用主伐和更新采伐限额。

　　因措置天然磨难、丛林失火、林业无益生物等非常须要，县级林业行政主管部分可正在县域规模内不分类型纠合利用采伐限额。

　　第十四条因行政区域调解、天然庇护区界线调解等酿成编限单元年采伐限额不敷的，编限单元可逐级向县级以上林业行政主管部分提出申请，经专家论证后，由自治区林业行政主管部分网罗国度林业和草原局观点，并报自治区群多当局审批。

　　第十五条县级以上林业行政主管部分或其委托的林木采伐许可证核发机构应起码每周更新一次当年采伐限额节余情状，并正在本级当局或部分官方网站、本级政务任职核心电子显示屏公然。

　　（三）经济林嫁接、人为萌芽林筹备伐除胸径5厘米以下的萌芽枝、造林算帐采伐迹地内胸径5厘米以下的林木、采挖林下种植中药材、合理伐除部门香料经济林林木等不以获取木料为方针的临盆筹备行为。

　　1.除《中华群多共和国丛林法》第五十五条规章的非常情状表，庇护品级为一级的公益林苛禁林木采伐手脚。

　　2.到达更新采伐年事且庇护品级为二级以下人为公益林可实行幼面积更新采伐，连片皆伐面积最大不赶上3公顷。

　　3.纳入饮用水源庇护区策划算帐规模、中心生态修复实行规模内的桉树人为公益林，可按策划实行连片皆伐。

　　1.对中幼龄的人为用材林实行抚育采伐的，采伐后的林分郁闭度不低于0.5；教育大径材或套种珍惜树种的，可对近熟的人为用材林实行抚育采伐。

　　2.对纳入生态红线规模内的人为用材林实行抚育采伐、择伐的，应网罗生态红线收拾部分的观点。

　　（三）禁止自然林贸易性采伐。纳入退化自然林修复计划、生态还原计划实行规模的自然林，可实行抚育采伐。

　　（五）因措置天然磨难、丛林失火、林业无益生物等非常情状须要，林木采伐不受林种、开端、年事、面积等要素局部。

　　（一）主旨、自治区和设区市所属的国有企业职业单元内林地上的林木采伐，由自治区林业行政主管部分或其委托机构审批并核发林木采伐许可证；县属国有企业职业单元内林地上的林木采伐，由县级林业行政主管部分审批并核发林木采伐许可证；

　　（二）整体林地上的林木采伐，由县级林业行政主管部分或其委托的州里群多当局审批并核发林木采伐许可证；

　　（三）飞地、插花地林地上的林木采伐，由林地所正在的县级林业行政主管部分或其委托的州里群多当局审批并核发林木采伐许可证。如当局间对飞地、插花地的行政收拾有协定的，按协定推行；

　　（四）经照准采伐天然庇护区规模内的林木和天然庇护区实习区的竹林，应由所正在地县级林业行政主管部分核发林木采伐许可证。

　　县级以上林业行政主管部分的林木采伐许可证核发职责已划转同级归纳行政审批机构实行的，由相合归纳行政审批机构核发林木采伐许可证。

　　第二十条除实用林木采伐见告应许体例审批和“方便计划+见告应许造”审批试点表，申请林木采伐许可证，申请人该当提交以下质料：

　　（二）林木权属声明。采伐国有林地上的林木，应提交国有山界林权证或其他声明林木权属质料；采伐整体林地上的林木，应提交寰宇同一式样的林权证书（不动产备案证书）或其他声明林木权属质料。

　　（三）采伐计划侦察质料。蕴涵伐区侦察计划仿单、采伐规模矢量图、林分实地照片等质料，完全根据《广西壮族自治区伐区侦察计划时间规程》央求提交。

　　林业无益生物防治功课计划、丛林失火牺牲评估（勘探）申报等质料内已显然采伐位置、林种、林况、面积、蓄积、体例、强度和伐后更新等实质，可直接用于林木采伐许可证的申请，不需提交伐区侦察计划质料。

　　1.造造项目占用林地和丛林筹备单元修筑直接为林业临盆任职方法须要采伐林木的，应提交利用林地行政许可文书；

　　2.国度中心庇护野生植物（树木）的采伐，应提交中心庇护野生植物搜集证或行政许可文书；

　　3.因防治林业无益生物、丛林防火、庇护合键庇护对象存在处境、遭遇天然磨难等非常情状务必采伐天然庇护区林木的，应供给自治区天然庇护区主管部分出具的观点；

　　4.涉及采伐天然庇护区实习区竹林的，应供给天然庇护区收拾机构出具的观点（蕴涵但不限于采伐竹林与天然庇护区总体策划相符性等情状分析）；

　　第二十一条除实用林木采伐见告应许体例审批表，林木采伐许可证核发机构应将林木采伐申请情状于采伐审批前正在采伐林木所正在村（或国有丛林筹备单元）举行公示，公示期不应低于5个天然日。公示实质蕴涵申请人、林木权属、采伐位置、采伐树种、采伐面积、采伐蓄积量等。

　　第二十二条林农个别申请采伐整体林地上的人为商品林且蓄积量不超（含）30立方米的，实行见告应许造审批。申请人自觉采选见告应许造审批的，应提交采伐应许书、采伐见告应许审批申请表。

　　纳入桉树人为商品林采伐改进试点的县（市、区），对林农个别申请采伐桉树人为商品林1公顷（含）以下或采伐蓄积量30立方米以上、120立方米（含）以下的，实行“方便计划+见告应许造”审批。申请人自觉采选见告应许造审批的，除提交采伐应许书、采伐见告应许审批申请表表，还应提交伐区规模矢量图等质料。

　　第二十三条因扑救丛林失火、防洪抢险等危殆情状须要采伐林木的，可先行采伐。

　　构造危殆采伐的部分和单元该当自危殆情状完结之日起30日内，将采伐林木的情状向表地县级以上林业行政主管部分立案，所采伐的林木蓄积占用当年采伐限额。

　　（一）纳入采伐限额收拾的林木，年发证蓄积量不得赶上编限单元当年内照准的年采伐限额；

　　（三）同个伐区、同种采伐类型、一样林分可照料一张采伐许可证。采伐地块涉及多个幼班的，应正在采伐许可证前举行备注。

　　第二十五条林木采伐许可证由自治区林业行政主管部分同一印造、同一编号。林木采伐许可证核发机构刻意林木采伐许可证的平时收拾，并踊跃增加利用电子证照。

　　第二十六条林木采伐许可证核发机构应指定专人刻意林木采伐许可证的核发和收拾，并按期构造发证职员展开营业培训，经培训后上岗。

　　第二十七条林木采伐许可证核发机构该当同意并向社会公然林木采伐审批流程及就事指南。

　　第二十八条林木采伐许可证核发机构务必设立筑设健康林木采伐审批备案、采伐许可证核发台账轨造，慢慢增加电子档案，按期将数据举行汇总和归档。采伐证的存根联及相应的采伐申请、审批档案生存期为五年。

　　（三）上年度产生强大滥伐案件、丛林失火或者林业无益生物磨难，未采纳防患和改正举措的；

　　（四）乡（镇）级以上群多当局尚未完毕斡旋或群多法院尚未审结，林木权属存正在不清或有争议的；

　　第三十条正在林木采伐许可证有用期内未实行采伐功课的，申请人应向原林木采伐许可证核发机构申请刊出林木采伐许可证。

　　第三十一条存不才列境况之一的，林木采伐许可证核发机构有权打消林木采伐许可证：

　　（一）林木采伐许可证核发机构做事职员滥用权柄，玩忽仔肩，对不相符法定要求的申请人核发林木采伐许可证的;

　　被许可儿以捉弄、行贿等不正当手法获得林木采伐许可证的，由原林木采伐许可证核发机构予以打消许可。打消林木采伐许可，恐怕对大多甜头酿成强大牺牲的，不予打消。

　　第三十二条申请人存不才列境况之一的，各级林木采伐许可证核发机构应将其纳入黑名单：

　　申请人展示失信境况，经规章步调被列入黑名单的，五年内不得申请林木采伐见告应许造审批，并不得以见告应许体例申请其他林业行政许可应许审批事项。

　　第三十三条人为用材林和经济林的采伐年事由林木完全者自决确定。人为特种用处林和防护林的更新采伐年事按《广西人为公益林合键树种更新采伐年事表》推行。已编造丛林筹备计划并经照准的，人为林按丛林筹备计划确定的更新采伐、主伐年事推行。

　　第三十四条伐区侦察计划设施和精度央求应苛厉推行《广西壮族自治区伐区侦察计划时间规程》。伐区侦察计划分为寻常伐区侦察计划和方便伐区侦察计划。

　　桉树、相思、大叶栎等短轮伐期用材林连片7公顷（含）以上的伐区，其他树种连片3公顷（含）以上的伐区，采用寻常伐区侦察计划林木。

　　桉树、相思、大叶栎等短轮伐期用材林连片7公顷以下的伐区，其他树种连片3公顷以下的伐区，采用方便伐区侦察计划。

　　桉树、相思、大叶栎等短轮伐期用材林的伐区侦察计划成效有用期为6个月。其他树种的伐区侦察计划成效有用期为12个月。

　　第三十五条各县级林业行政主管部分应鞭策各伐区侦察计划时间单元踊跃插抄本区域的伐区侦察计划营业，不得专断增设林业侦察计划天分、县驻地注册分公司等准入要求。规定上由3家以上伐区侦察计划时间单元插抄本区域的伐区侦察计划营业。伐区侦察计划单元由申请人自决采选。

　　第三十六条伐区侦察计划单元应设立筑设伐区侦察质地内部收拾机造，对承接的伐区侦察营业应构造3名以上专业时间职员展开伐区实地侦察做事，实行项目刻意造。伐区侦察计划单元对伐区侦察质地负总责，项目刻意人、侦察时间职员对伐区侦察质地负完全负担。

　　伐区侦察计划时间单元存正在侦察质地题方针，正在题目整改完毕前，县级以上林业行政主管部分可不予采信其林业合联方面计划成效，并抄告林业侦察策划计划协会。

　　第三十七条伐区侦察计划单元存正在以下手脚的，县级林业行政主管部分责令期限整改：

　　第三十八条申请人应苛厉实施凭证采伐的法定仔肩，摆设职员巩固采伐功课的平时收拾，并对违法手脚和安然临盆刻意林木。国有林业企职业单元还该当设立筑设采伐功课收拾机造，深化伐区验收收拾。

　　（一）根据林木采伐许可证规章的实质和采伐功课时间央求举行采伐，苛禁异地、超规模、超蓄积量采伐。

　　（三）采伐功课进程中，对发觉的中心庇护野生植物应采纳有用庇护举措，并申报地方林业行政主管部分。

　　1.因伐区侦察计划差错导致计划的采伐蓄积量幼于本质蓄积量林木，申请人确需无间采伐的；

　　2.正在皆伐伐区规模内，发觉非计划采伐树种蓄积量比例或株数比例赶上20%的；

　　3.因故未能正在规章时限内完毕采伐功课且不无间采伐的，应按本质采伐量向原发证组织申请变化林木采伐许可证，由发证组织按本质采伐量核销采伐限额。

　　4.因故未能正在规章时限内完毕采伐功课且需无间采伐的，申请人可向原核发机构申请林木采伐许可证延期，伸长克日不得赶上次年2月底。

　　第四十条除造造项目占用林地的林木采伐和采用自然更新体例举行更新的情状表，采伐林木的单元和个别该当正在皆伐后的次年岁暮前完毕更新造林。更新造林的面积不得少于皆伐的面积，更新造林该当到达造林时间规程规章的准则。人为公益林、生态红线规模内人为用材林的更新造林，还应相符公益林、生态红线的相合收拾规章。

　　县级以上林业行政主管部分应对迹地更新情状构造验收，对未实时更新或验收不足格的，责令其期限更新、补植、补造。

　　第四十一条县级以上林业行政主管部分应根据“双随机、一公然”体例，构造展开林木采伐许可事中过后监视做事。

　　林木采伐许可证核发机构应将采伐证核发音信同步共享同级林业法律、丛林公安等相合部分。

　　第四十二条县级以上林业行政主管部分应设立筑设年采伐限额推行情状、采伐许可证审批数目统计申报轨造。各设区市林业行政主管部分、自治区直属国有林场要正在每年3月底前将上年度采伐限额推行结果报送自治区林业行政主管部分。报送的实质蕴涵发证采伐量、本质采伐量、合键收拾举措、存正在题目和观点创议等。

　　第四十三条林木采伐许可证核发后，发觉有林权争议的，林木采伐许可证核发机构应知照暂停采伐。林权争议经相合群多当局受理后，林木采伐许可证核发机构该当刊出林木采伐许可证，并责令勾留采伐。已采伐的林木由受理争议的挽救机构依法管理。

　　（一）除林木采伐许可证申请须要提交的林木采伐许可证核发申请表、伐区侦察计划成效质料、林木权属声明质料、见告应许书等质料表，违规增设林木采伐履约保障金、县域发售应许书、更新种植指定树种应许书、实行指定工程项目应许书等附加要求的；

　　（二）违规分拨县级整体采伐限额至木料加工企业、个别筹备者等非独立编限单元的；

　　（四）无正当原由不受理林木采伐申请或不按规章时限办结林木采伐许可申请的；

　　（五）违反规章，超年采伐限额核发林木采伐许可证或者滥发林木采伐许可证的；

　　（七）不按规章填写林木采伐许可证或填写实质与伐区计划文献不相符，并导致丛林资源遭遇伤害的。

　　第四十六条本手段自2024年1月1日起执行，有用期至2025年12月31日。2013年6月27日印发的《广西壮族自治区林木采伐收拾手段》（桂林政发〔2013〕16号）同时废止林木。本手段未尽事宜，根据相合功令法例及规章推行。本手段与新出台的功令法例规章、上司或本部分表率性文献纷歧概的，按最新规章推行。广西壮族自治区林业局关于印发广西壮族自治区林木采伐处置法子的报告